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“断线门”后 世卫组织:台湾入会问题由所有成员国决定

其中,农村“三块地”改革,尤其是土地征收制度改革和集体建设用地入市两个方面引人关注。

土地管理法实施条例公开征求意见 集体建设用地入市条件细化

世卫组织在当天稍后发声明称,台湾加入世卫组织的问题取决于世卫组织会员国,而不是世卫组织官员。声明称,世卫组织正在与面对当前新冠病毒大流行的所有卫生当局密切合作,包括台湾的卫生专家。声明中还指出,目前台湾的感染率相对较低,世卫组织正密切关注情势发展,向包括台湾在内的各地区卫生相关部门汲取经验,并向全球分享最佳做法。声明称,关于疫情,世卫组织秘书处按照既定程序与台湾卫生专家和相关部门合作,促进快速有效的应对并确保讯息流通,并称台湾的国际卫生条例(IHR)联络点能获取资讯,也可以访问事件资讯库平台(EIS)等。

“成片开发标准制定的争议还比较大。”中国人民大学国家发展与战略研究院执行院长严金明告诉21世纪经济报道记者,虽然此次《土地管理法》修改大的方向是缩小征地范围,扩大集体建设用地入市,但要在这个方向上走到多深的层次,一定程度上就要看城镇建设用地范围内成片开发的内涵和范围大小的界定,这实际上是改革到底要“走多快”的问题。

武汉大学法学院教授孟勤国告诉21世纪经济报道记者,金蟾捕鱼赢话费《土地管理法》和此次的条例草案都规定,只有国土空间规划确定为工业、商业等经营性用途的集体建设用地才能入市,从现有的条例来讲,只能是工业和商业用途。但“等”这个字,从城乡建设用地“同价同权”的角度来说,为未来通过司法解释、部门规章等来扩大用途范围留下了一个口子。

这个视频经播出后在推特等社交媒体上引发广泛关注。台湾外长吴钊燮29日曾通过推特评价称,“哇,在WHO连台湾两个字都不能提啊?”他并强调,“在对抗全球大流行疫情的时刻,WHO应该把政治放一边”。他称,“现在有来自40多个国家、超过450篇的国际媒体报导,高度肯定台湾对抗新冠肺炎的作为;这些报导都没有将台湾当成中国的一部分,台湾可以提供帮助。”中国大陆方面,官媒央视则在相关报道中批评涉事女记者“居心叵测显而易见”,更指这次新冠肺炎疫情,令到台湾民进党政府“捞到了救命稻草”,尝试“以疫谋独”。

世卫组织助理总干事布鲁斯·艾尔沃德资料图片 © 路透社图片

严金明告诉记者,金蟾捕鱼棋牌《草案条例》在城乡建设用地“同价同权”领域,做了一些衔接性的制度安排。比如其中规定,集体经营性建设用地使用权出让的最高年限参照同类用途的国有建设用地的最高年限执行。另外,二级市场方面,以出让、出租等方式取得集体经营性建设用地使用权的,可以转让、互换、出资、赠与或者抵押,具体办法参照国有建设用地执行。

《条例草案》包括五个方面内容,即按照党中央决策部署构建国土空间规划制度、完善最严格的耕地保护制度、优化建设用地审批制度、巩固农村土地三项制度改革成果和坚持问题导向将实践中的成熟经验写入条例。自然资源部表示,《土地管理法实施条例》(以下简称《条例》)是《土地管理法》重要的配套法规。《土地管理法》修正案已于2020年1月1日起施行,在土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地管理等方面进行了较大幅度的完善,并作出了授权立法的规定,亟需在《条例草案》中对改革措施的具体操作程序和授权立法的具体内容进行明确。

香港电台(RTHK)英文频道当天播出的一次采访中,金蟾捕鱼赢话费记者唐若韫在视频采访艾尔沃德时问道,WHO是否应该重新考虑台湾的会员资格。曾在2月份带领世卫专家组访问过中国探访当地疫情的艾尔沃德一开始表示,自己没有听到这个问题。当被追问时,他要求唐若韫换一个问题。再次追问后,视频被切断。随后,记者再次致电艾尔沃德,询问台湾在遏制新冠疫情方面的表现。艾尔沃德则回答称,“我们已经说过中国情况了,而且就像你知道的,当你观察所有中国不同地区时,他们真的做的很好!”接着就草草结束访问。

细化建设用地入市条件在集体建设用地入市领域,《草案条例》同样亮点颇多。

也有分析人士指出,《条例草案》按照“权责对等”的原则,赋予地方政府更多的用地自主权,比如此前曾引起广泛关注的建设用地审批权下放。对于今后更多做总量控制的自然资源部方面来说,类似标准可以限制和规范地方政府的相关行为,显然需要更加严格。

中央社的报道介绍称,今年世卫组织疫情报告中对台湾称呼一直在变,曾使用“中国,台湾”(Taiwan, China)、“台北直辖市”(Taipei Municipality)、“台北”(Taipei)、“台北及周围地区”(Taipei and environs)等称谓,而此次声明更使用“台湾”及“台湾的”大篇幅回应,令台媒猜测世卫组织立场或有改变的可能性。据报道,2005年WHO与中国大陆签署备忘录,使台湾公卫专家要参加国际卫生活动,除了必须事先取得世卫同意,也被要求其所属机构要有“中国台湾省”的称呼。

对于集体建设用地入市条件,街机金蟾捕鱼官方网站《条例草案》对土地管理法的规定作出了显著的细化和丰富,要求具备“国土空间规划确定为工业、商业等经营性用途;产权明晰、已依法办理土地所有权登记;具备开发建设所需基础设施配套等基本条件”三个限制条件。

(法广RFI 弗林)世界卫生组织(WHO)3月29日发声明表示,台湾加入世卫组织的问题取决于世卫组织会员国,而不是世卫组织工作人员。上周六,一则香港媒体采访世卫组织助理总干事布鲁斯·艾尔沃德(Bruce Aylward)的视频在网上广为流传,采访中艾尔沃德被指一度以称“听不见”,后视频突然断线的方式避谈台湾入会问题,引起广泛关注。

世卫组织强调,金蟾捕鱼技巧台湾流行病学培训计划属于“全球流行病学与公共卫生防疫网”(TEPHINET)成员,另外今年2月有两位台湾公共卫生专家参加世卫组织为应对疫情举行的全球研究与创新论坛,与包括中国大陆在内的全球科学家一起对问题研究做出贡献。据悉,台湾国民党籍前总统马英九执政时期,改善了与中国大陆的关系,使得台湾于2009年到2016年以中华台北的名义,及观察员的身份出席世界卫生大会,不过,在民进党前总统陈水扁及现任总统蔡英文执政时期,因为受到压力,台湾则无缘受邀出席。

3月30日,自然资源部就《中华人民共和国土地管理法实施条例(修订草案)》(征求意见稿)(以下简称“《条例草案》”)公开征求意见。

在土地征收领域,街机金蟾捕鱼下载《条例草案》细化了土地征收“调查、评估、公告、听证、登记、协议”六步程序的相关规定。21世纪经济报道记者注意到,在土地管理法修改过程中,“成片开发可征地”就广受争议。虽然自然资源部曾多次表示正在研究出台土地征收成片开发的标准,但在此次《条例草案》中仍然并未对“成片开发”做更多解释。

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